В случаях и порядке, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.
В случае предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджетам муниципальных образований, на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, может быть превышено ограничение, установленное настоящей статьей.
Комментарий к статье 139.1 Бюджетного Кодекса РФ
Статья 139.1 устанавливает возможность предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам и в других формах, чем те, которые закреплены ст. 135 БК РФ.
Самой ст. 139.1 предполагается возможность выделения трансфертов в форме дотаций, в пределах 10% общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации. Помимо этого, исходя из смысла ст. 10, 31 БК РФ к иным формам следует отнести также трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов, субсидии, дотации и субвенции, выделяемые из бюджета субъекта РФ бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов.
Другой комментарий к статье 139.1 БК РФ
Комментируемая статья предусматривает возможность предоставления из бюджета субъекта РФ местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, нежели дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, межбюджетные субсидии для софинансирования "собственных" полномочий ОМСУ и субвенции. Случаи и порядок предоставления таких "иных" межбюджетных трансфертов (а речь идет об иных видах дотаций и межбюджетных субсидий) подлежат установлению законами субъектов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами ОГВ субъектов РФ. При этом должно соблюдаться ограничение, установленное комментируемой статьей: объем таких межбюджетных трансфертов не должен превышать 10% общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций).
С нормой комментируемой статьи согласуется положение ч. 3 ст. 62 Закона о местном самоуправлении, которым предусмотрена возможность предоставления бюджетам муниципальных образований иных средств финансовой помощи из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, нежели прямо указанные в названном Законе.
Комментируемая статья введена в соответствии с Законом 2007 г. N 63-ФЗ. Соответствующая ей норма содержалась в ранее действовавшей редакции п. 3 ст. 139 Кодекса.