(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 298 Бюджетного Кодекса РФ
Статья 298 главы 28 Бюджетного кодекса устанавливает ответственность за предоставление бюджетных кредитов, бюджетных ссуд с нарушением установленного порядка. Для начала необходимо определить, что является бюджетным кредитом.
Так, в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса бюджетным кредитом признаются денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Порядок предоставления бюджетного кредита определен в самом Бюджетном кодексе (ст. 93.2 и 93.3). Бюджетный кредит может быть предоставлен Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующими законами (решениями) о бюджете. При этом у получателей бюджетного кредита не должно быть просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
Бюджетный кредит может быть предоставлен на условиях возмездности и возвратности. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя органами государственной власти и органами местного самоуправления или по их поручению уполномоченным лицом.
В свою очередь, бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года, за исключением бюджетных кредитов, выдаваемых за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований), и случаев реструктуризации обязательств (задолженности), в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Другой комментарий к статье 298 БК РФ
Порядок предоставления бюджетных кредитов установлен ст. 93.2 Кодекса, согласно п. 1 которой бюджетный кредит может быть предоставлен России, субъекту РФ, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства РФ, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующими законами (решениями) о бюджете. Бюджетный кредит может быть предоставлен только субъекту РФ, муниципальному образованию или юридическому лицу, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности). Бюджетные кредиты юридическим лицам, в том числе иностранным юридическим лицам, могут предоставляться только за счет целевых иностранных кредитов (заимствований) в случае реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам, а также в случаях, установленных гл. 15 Кодекса.
Особенности предоставления юридическим лицам бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) установлены ст. 93.5 Кодекса. Особенности предоставления Россией бюджетных кредитов иностранным государствам, иностранным юридическим лицам установлены гл. 15 Кодекса.
КоАП РФ административной ответственности непосредственно за деяние, прямо указанное в комментируемой статье, не предусматривает. Следовательно, в случае предоставления бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка могут быть применены такие меры принуждения, как изъятие в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств и вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.