(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 295 Бюджетного Кодекса РФ
Статья 295 комментируемой главы устанавливает ответственность за несоответствие бюджетной росписи расходам, утвержденным бюджетом в виде:
- наложения штрафов на руководителей государственных органов, органов местного самоуправления;
- вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Бюджетный кодекс в ст. 6 дает определения бюджетной росписи, под которой понимается документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Кодексом в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета), и сводной бюджетной росписи - документа, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с настоящим Кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Другой комментарий к статье 295 БК РФ
Требование соответствия утвержденных показателей сводной бюджетной росписи закону (решению) о бюджете закреплено в п. 3 ст. 217 Кодекса. Там же установлено, что в случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель финансового органа (органа управления ГВБФ) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В указанной норме предусмотрены случаи, когда в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления ГВБФ) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете. При этом установлено, что при изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного (муниципального) долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается.
В соответствии с п. 4 ст. 219.1 Кодекса изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
КоАП РФ не предусматривает административной ответственности непосредственно за деяния, прямо указанные в комментируемой статье. Следовательно, в случае совершения таких деяний может быть лишь вынесено предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.