(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)
Комментарий к статье 270 Бюджетного Кодекса РФ
Статья 270 комментируемой главы посвящена финансовому контролю, который осуществляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В этой статье речь пойдет о бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах.
В комментируемой статье законодатель указывает, что лишь при самостоятельном исполнении бюджетов финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами:
- получателей средств соответствующего бюджета;
- администраторов источников финансирования дефицита бюджетных средств соответствующих бюджетов;
- кредитных организаций;
- и других участников бюджетного процесса.
В соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" N 126-ФЗ от 25.09.1997 контроль за исполнением местных бюджетов осуществляется представительными органами местного самоуправления.
Другой комментарий к статье 270 БК РФ
Комментируемая статья определяет предмет финансового контроля, осуществляемого контрольными и финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований:
операции с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов. Необходимо иметь в виду, что в соответствии с изменениями, внесенными Законом 2007 г. N 63-ФЗ, из предмета финансового контроля указанных органов изъяты операции с бюджетными средствами главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств;
операции со средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов. Данные операции включены в предмет финансового контроля указанных органов в соответствии с Законом 2007 г. N 63-ФЗ;
соблюдение получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Бюджетным полномочиям органов государственного и муниципального финансового контроля посвящена ст. 157 Кодекса, согласно п. 3 которой полномочия органа государственного (муниципального) финансового контроля, созданного законодательным (представительным) органом, определяются законом (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования), а полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов РФ, органами (должностными лицами) местных администраций, устанавливаются соответственно высшим исполнительным ОГВ субъекта РФ, местной администрацией.
Бюджетные полномочия финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований как исполнительных органов государственной власти (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) регламентированы положениями ст. 154 Кодекса.