Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом).
Комментарий к статье 219.2 Бюджетного Кодекса РФ
Отдельная статья 219.2 посвящена исполнению бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета. Прежде всего необходимо отметить, что под дефицитом бюджета понимается превышение расходов бюджета над его доходами.
Согласно ст. 92.1 Бюджетного кодекса дефицит бюджета субъекта РФ и дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются законом (решением) о соответствующем бюджете. Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15% утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, а дефицит местного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Другой комментарий к статье 219.2 БК РФ
В комментируемой статье, введенной Законом 2007 г. N 63-ФЗ, закреплены основные положения об исполнении бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляют главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью. Включение бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета в сводную бюджетную роспись предусмотрено в п. 6 ст. 217 Кодекса.
Порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета устанавливают с учетом требований Кодекса соответствующие финансовые органы, т.е. Минфин России, финансовые органы субъектов РФ, финансовые органы муниципальных образований. Как представляется, такой порядок должен предусматривать утверждение главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета бюджетных росписей. По крайней мере, ст. 6 Кодекса содержит определение понятия такой бюджетной росписи: документ, который составляется и ведется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с Кодексом в целях исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.
Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, согласно ч. 2 комментируемой статьи также устанавливают финансовые органы соответственно уровню бюджета.